Старый Оскол
Поисковая система. Старый Оскол. На главную
Поиск в новостях
Например: пластиковые окнаДобавить предприятиеПодать объявление

Итоги года – Белгородский губернатор Евгений Савченко: «Регион живет нормальной жизнью, но власти потеряли «гибкость» в использовании бюджета»

11.01.2017

Губернатор: «Регион живет нормальной жизнью»

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко уверен, что в сложной экономической обстановке белгородские власти выполнили свои социальные обязательства, не сократили их в планах на следующий год, а экономика региона продолжает демонстрировать рост. Однако он отметил, что эти усилия стоили белгородским властям некоторых ограничений и ужесточения контроля со стороны федерального центра. О том, как белгородские власти «выбираются» из долгов, с какими трудностями столкнулся регион, губернатор рассказал на заключительном в этом году заседании облдумы, а «Абирег» обобщает сказанное в итогах года.

О самочувствии белгородской экономики

Глава региона обратил внимание на то, что валовой региональный продукт, по его данным, как и в прошлом году покажет положительную динамику. Рост составит около 4%. Чуть ранее господин Савченко даже похвалился, что выручка сельхозпредприятий области составит около 240 млрд рублей – больше, чем у других регионов.

«Все инвестиционные проекты, которые намечали ввести в этом году, исполняются в разной степени. Область живет своей нормальной жизнью, большой озабоченности у нас не вызывает», – подчеркнул губернатор Савченко.

Наиболее крупный проект, на который белгородские власти делали ставку в этом году – новое предприятие группы НЛМК. Компания успешно завершила главный инвестиционный проект «Стратегии 2017» – строительство фабрики окомкования концентрата Стойленского ГОКа мощностью 6 млн тонн окатышей в год. Открыли его в присутствии главы правительства РФ Дмитрия Медведева. 

Региональные власти неоднократно говорили о том, что запуск этого проекта позволит области немного поправить свою налоговую базу. Тем более, что с образованием консолидированной группы налогоплательщиков (КГН) группы НЛМК, уход части налогов от Стойленского ГОКа стал самой существенной потерей для белгородской казны.

Масштабный инвестпроект стоимостью 9,7 млрд рублей постепенно вводится крупнейшим в регионе агрохолдингом «Агро-Белогорье». В 2016 году группа компаний начала увеличивать мощности по производству свинины с 163 тыс. тонн до 217 тыс. тонн в год. Сейчас в нескольких районах региона строятся пять комплексов. Компания уже запустила второй мясоперерабатывающий завод, а в начале следующего года намерена ввести завод по производству сельхозоборудования. 

«Негибкий» бюджет

Многие инвестпроекты региона запускаются благодаря лояльности властей и предоставлению госгарантий по кредитам. Еще год назад их доля в долговых обязательствах области составляла более 30%. А после того, как белгородским властям пришлось увеличить расходы на социальную политику (в том числе на повышение фонда оплаты труда медикам и учителям), регион вновь вынужден был занимать деньги на финансовом рынке. В итоге уровень госдолга области достиг критического значения, составив почти 100% собственных доходов. 

Для выхода из ситуации областному правительству пришлось пойти на некоторые ограничения. Регион заключил соглашение с Минфином, по которому коммерческие кредиты удалось заменить на долгосрочные бюджетные по ставке 0,1% годовых, что позволит сократить долговую нагрузку.

При этом губернатор Евгений Савченко подчеркнул, что в следующем году, несмотря на сложности, власти не будут сокращать социальные обязательства. «Бюджет имеет одну особенность, мы в целом вступаем в полосу взаимных ответственных решений, прежде всего, с Министерством финансов Российской Федерации. Мы – под жесточайшим контролем, все изменения согласуем с Минфином, но при этом у нас, в случае принятия оперативных решений, не будет достаточно «гибкости», но ее мы будем компенсировать гибкостью наших личных отношений, в сотрудничестве с Минфином», – считает господин Савченко.

Чуть ранее замгубернатора по финансам Владимир Боровик объяснил, какие именно обязательства взяло на себя правительство области.

«Есть четкие ограничения, в том числе поэтапная отмена налоговых льгот. В случае недополучения темпов роста экономики мы лишаемся дотаций на 3 млрд рублей в год. В расходах – это мораторий на рост числа госслужащих и затрат на их содержание. Существует и мораторий на принятие новых обязательств и затрат на социальные нужды», – отметил господин Боровик. 

Ограничения коснулись и объема дефицита областного бюджета. Депутаты утвердили доходы бюджета на 2017 год в объеме 58,5 млрд рублей, расходы – 60,4 млрд рублей, дефицит – 1,9 млрд рублей. При этом в 2016 году после внесения всех поправок он составлял 4,75 млрд рублей. А верхний предел госдолга Белгородской области на 1 января 2018 года не может превышать 40,9 млрд рублей.

Возможные резервы доходов 

Белгородский губернатор считает, что резервов для пополнения бюджета в регионе еще достаточно. В первую очередь он хочет наладить систему сбора подоходного налога от сдачи в аренду жилья. Он уверен, что ежегодно это будет приносить белгородской казне до 200 млн рублей. По словам господина Савченко, в 2015 году сборы налога на этот вид доходов составили лишь 13,6 млн рублей. В тоже время он не видит в этом недоработок налоговой инспекции и решил подключить к администрированию органы местного самоуправления, депутатов.

«Серые зарплаты. Мы что исчерпали все резервы? Уровень скрываемых от налогообложения доходов – не менее 10 млрд рублей. А это поступление налогов в размере не менее 1,3 млрд рублей. Я уж не говорю о плате в различные социальные фонды», – отметил глава региона.

Савченко считает, что недоплачивают в бюджет и предприниматели, которые занимаются ростовщичеством и выдачей займов.

«Какой у нас тут резерв – по скромным оценкам не менее 10 млрд рублей. Если бы мы собирали с них налоги – мы могли бы иметь еще не менее миллиарда рублей в бюджете», – заявил белгородский губернатор.

И тут же он упомянул о повышении эффективности управления на всех уровнях власти. «Мы должны идти по пути максимальной прозрачности, открытости и доступности для населения чиновников, которые оказывают те или иные услуги», – подчеркнул Савченко. 

Доходы населения выросли?

«Все плановые показатели, которые принимали, будут выполнены, а по многим направлениям и перевыполнены. Это социальные обязательства, майские указы президента, доходы населения и заработная плата в Белгородской области после двух лет небольшого падения, мне кажется, в текущем году уже будет рост не только на номинальную сумму, но и в реальных зарплатах. Она будет чуть-чуть выше, чем год назад. А это важнейший показатель самочувствия населения области», – отметил губернатор Евгений Савченко.

При этом глава региона оговорился, что точными данными по итогам года он не располагает.

Статистические сведения за девять месяцев этого года говорят о том, что денежные доходы населения действительно немного выросли. Затраты на покупку товаров и услуг в этот период увеличилось на 8,2%, доходы с вычетом обязательных платежей тоже незначительно подросли – на 1,9%.

В тоже время, пока, по данным Белгородстата за январь-октябрь этого года, размер реально начисленной заработной платы в сравнении с прошлым годом уменьшился на 0,1%, хотя номинально рост составил 5,7%. Данные за весь год будут опубликованы чуть позже. 

Точка в деле о внебюджетных фондах

Почти год понадобился Федеральной антимонопольной службе, чтобы разобраться в довольно неоднозначной истории с принуждением региональных сельхозпроизводителей к перечислению средств во внебюджетные фонды.

В итоге ФАС признала правительство Белгородской области, департамент АПК, Фонд продвижения и ряд компаний виновными в нарушении антимонопольного законодательства, однако предписание о прекращении нарушений решила не выдавать. А губернатор Евгений Савченко, против которого изначально возбуждалось дело, был освобожден от участия в нем в качестве ответчика.

Напомним, что в конце ноября прошлого года ФАС России возбудила дело о принуждении региональных сельхозпроизводителей к перечислению 3,1 млрд рублей во внебюджетные фонды. Основанием стала найденная при проверке копия протокола поручения, в котором господин Савченко обязывал получивших региональную финподдержку сельхозпроизводителей региона вернуть 1,7 млрд рублей в Фонд содействия и 1,3 млрд рублей – в Фонд продвижения, а также перечислить в Фонд продвижения 15% от полученных федеральных средств по экономически значимым программам в сумме 177,6 млн рублей. За эти добровольные взносы областные власти предоставляли средства из внебюджетных фондов отдельным сельхозпроизводителям на льготных условиях без конкурсных процедур, а также снизили стоимость арендной платы сельхозугодий.

Любопытно, что в конце декабря 2015 года Евгений Савченко заявил на пресс-конференции, что служба указала чиновникам на недопустимую «жесткость» в администрировании внебюджетных фондов, однако подчеркнул, что регион не откажется от «добровольных пожертвований», которые составляют «не один миллиард рублей ежегодно». 

Судя по всему, антимонопольная служба учла положение и доводы региональных властей, потому не стала наказывать, хотя и признала, что по закону это недопустимо.

В тоже время ФАС начала штрафовать белгородские компании, участвующие в деле за сговор для получения финансовых преимуществ через сотрудничество с внебюджетными фондами. Так, на 11 млн рублей ФАС оштрафованы ряд компаний (ГК «Зеленая долина», «Зеленая долина – Агро», молочная компания «Зеленая долина 2», старооскольский ликероводочный завод «Люкс», белгородский завод «Белвино», «Нива», региональная корпорация «Развитие»), а также «Дирекция инвестиционного развития» и Фонд продвижения продукции производителей региона. Все они подали иски в арбитражный суд Москвы с требованием отменить это решение антимонопольщиков. Разбирательства назначены на начало 2017 года.

абирег.ру 

Просмотров 1400

Комментарии (6)

11.01.2017 16:58Lenny
В первую очередь он хочет наладить систему сбора подоходного налога от сдачи в аренду жилья. Он уверен, что ежегодно это будет приносить белгородской казне до 200 млн рублей.

«Серые зарплаты. Мы что исчерпали все резервы? Уровень скрываемых от налогообложения доходов – не менее 10 млрд рублей./quote]
Сава не унывает. У него ещё 1000 и один план как залезть к белгородцам в карман :)

Смотри Сава, как бы тебя Обама до конца своего срока в какой-нить список Магницкого не занёс. Обидится что больше его зарабатываешь и ага...
11.01.2017 18:41iwandelamasha
вот болтуны, сказачники, только трепать, уровень дохода населения области упал, цены прут вверх, зарплата в лучшем случае на месте. а они все чешут про рост.
12.01.2017 15:26balu
:)как в песне-все хорошо прекрасная маркиза:D
12.01.2017 16:56start3
У него может и прибыло для себя они ни чего не пожалели зарплаты прут у них, по ним замеряют наши сидят брехуны.
12.01.2017 17:22ssbb
А вот что заявляет наше Правительство:Голодец также отметила, что зарплаты почти пяти миллионов россиян находятся ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). «У нас есть серьезнейшая проблема — это МРОТ и численность людей, которые получают этот МРОТ. К сожалению, эта цифра у нас держится на уровне 4,9 млн человек — столько людей у нас получают заработную плату ниже МРОТа», — сказала она, добавив, что в настоящее время эта проблема должна находиться «в фокусе внимания» правительства.
С июля 2016 года уровень минимального размера заработной платы в России составляет 7500 руб. При этом с 2014 года реальные располагаемые доходы россиян снижаются. По оценке Минтруда, они выйдут на докризисный уровень к 2018 году.
13.01.2017 14:05babushka31
В белгородской области живёт около 1,5 млн.Предположим средняя семья состоит из трёх человек и имеет свою квартиру или дом.Всего получается около 500 тысяч жилых помещений. Пусть ВСЕ они сдают в аренду своё жильё.В среднем аренда стоит около 8 тысяч за месяц.С этих денег подоходный налог(13%) около 1000 руб.Итого:за месяц имеем 500 000 рублей,за год 6 миллионов.Вопрос-с арифметикой ,и вообще с головой у слуг народа всё в порядке?

добавить комментарий

 

Опрос
Как вы считаете, выставит ли свою кандидатуру на пост Президента В. В. Путин на выборы в 2018 году?
Да, выставит
Нет, просто уйдет
Поставит приемника